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习奥会六大成果一览

2019-03-05 18:37:07

习奥会六大成果一览

中国国家主席习近平对美国的访问圆满结束,新华社今天(9月26日)上午播发了成果清单,一共49项。在这些成果中,有6大成果值得关注,它们将对中美乃至全球经济产生重要影响。

一、中美新型大国关系

此次出访前,习近平在接受本报采访的时候说:2013年夏天

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,我同奥巴马总统在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤,作出共同构建中美新型大国关系的战略抉择,其核心内容就是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。在此次访问中,双方同意继续努力构建基于相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系。

所谓中美新型大国关系其实就是避免大国对抗,重演冷战那段历史,应该说这是国与国正常关系的较低标准。但把它放在意识形态不同的老大和老二之间,对全球的重要意义就凸显出来了。这种关系的延续、维持和深化,是全球之福,也是投资者之福。

值得注意的是,中俄之间要建立的是全面战略合作伙伴关系,中国和印度之间要建立的是构建更加紧密的发展伙伴关系。中国和巴基斯坦之间,则是构建中巴命运共同体,中国和巴基斯坦的友谊是肝胆相照的信义之交,休戚与共的患难之交。

二、IMF份额改革和人民币纳入SDR

这次中美元首会晤,还就增加中国在国际货币基金组织(IMF)中的份额,以及人民币成为特别提款权(SDR)一揽子货币,达成了很多共识,美国方面的态度趋向积极,中国则承诺继续推进改革。由于欧洲此前一直持积极态度,日本习惯看美国脸色,所以这两个问题在11月份被审议通过,可能性大增。

国际货币基金组织和世界银行,是二战之后成立的最重要的两大国际金融机构。前者监察成员国汇率和贸易情况,确保全球金融秩序正常;后者主要提供发展援助。当一个国家贫穷的时候,它更需要世界银行;当它强大之后,更需要IMF。

随着中国经济总量的增长,两大国际组织曾经增加过中国的投票权(份额),但跟中国目前的地位仍然不相符。此外,中国希望人民币能成为第五个特别提款权(SDR)一揽子货币(目前是美元、英镑、欧元、日元)。纳入SDR,就意味着国际主流社会承认人民币硬通货,这有利于人民币国际化,以及实施一带一路为核心的走出去的计划。

上述两件大事,都掌控在IMF手中,每5年讨论一次。中国在2010年因为人民币可兑换程度不够,没有能成功。如果错失这次机会,就还要等上5年。

但IMF此前已经表示,如果11月人民币纳入SDR获得通过,还需要有一个观察、预备期,正式纳入是在2016年10月1日以后。我的判断是,这个预备期其实是让人民币汇率更加市场化,而不是被扭曲。这样,可能会带来人民币贬值的压力。

成果清单中这段话特别重要,将对中国未来一段时间的股市、汇率产生决定性的影响,值得我们细细体会:

美方欢迎中方承诺年底之前根据IMF特殊数据发布标准(SDDS)披露经济数据,也欢迎中方在提高透明度方面所做的持续努力。中方认识到,满足其他主要储备货币透明度标准对成功实施人民币国际化具有重要意义。美方支持中方关于进一步推动金融改革和资本市场改革的承诺,相应地,美国重申在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币在特别提款权(SDR)审查中纳入SDR篮子。双方承诺尊重IMF在SDR审查中的程序和流程,并将在人民币加入SDR事宜上加强沟通。

三、中美投资协定获得进展

新华社的成果清单一稿,这样说:中美两国领导人积极评价正在进行中的中美投资协定(BIT)谈判业已取得的进展。两国领导人重申达成一项高水平投资协定的谈判是两国之间最重要的经济事项。鉴于谈判取得的进展和双方于九月改进了各自的负面清单出价,中美两国同意强力推进谈判,加快工作节奏,以达成一项互利共赢的高水平投资协定。

BIT谈判的大背景,是世界贸易组织(WTO)正在衰亡。WTO人多嘴杂,发展到今天已经很就一个问题达成任何协议,而不同的国家处于不同的发展阶段,大家步伐显然不会相同。于是,这个500人的大群眼看就要被抛弃,有头有脸的国家开始拉小群,比如美国搞的太平洋(601099)群(TTP)和大西洋(600558)群(TTIP)。当然,还有一对一的亲密关系,也就是双边贸易协定,比如中国韩国就签署了这种协定。

中美贸易协定(BIT)自2008年开始谈判,看来正接近达成最终协议。这个协议签署后,中国100多个行业都会向美方企业开放投资,包括存在限制的汽车制造、银行、化学和能源等行业。而中国企业在美国投资,也不再会重演华为、中兴在美国投资遭拒,三一重工(600031)在美收购被否等历史。而且BIT的签署,会推进中国改革开放的进程。这个协议的基本内容,很可能在中欧、中日之间拷贝。

四、中美高铁项目签约

高铁是美国送给中国的大礼,带有极强的示范色彩。众所周知,中国在实施走出去战略中,一带一路是核心;而一带一路的最大抓手,就是跨国基础设施的互联互通。而高铁,则是重中之重,也是我们的优势所在。

但中国高铁的海外推介,并不顺利。一些项目得而复失,或者遥遥无期。在这种时候,美国跟中国签约共同建设、管理一条370公里的高铁线路,是对中国最好的支持。这一高铁项目从美国内华达州拉斯维加斯到加州胜利谷和帕姆代尔,最终到洛杉矶,全长370公里,预计总投资额127亿美元,工程拟于2016年9月底开工。参与该项目的中方联合体包括中铁集团、中国中车(601766)、中国建筑(601668)等。

9月13日,中国铁路国际(美国)有限公司与美国沙漠快线有限公司和帕姆代尔高速铁路有限公司正式签署框架协议,组建美国西部快线项目合资公司。这项成果,也被正式写入了成果清单。

五、美国承诺,不当腐败分子的避风港

近年来,中美在反腐败合作上进展颇大。下一步,双方将加强和推动《联合国反腐败公约》、二十国集团(G20)和亚太经合组织(APEC)等多边框架下的反腐败合作,不为腐败分子和腐败资金提供避风港。

双方决定继续以中美执法合作联合联络小组(JLG)为主渠道,采取切实措施,推进双方共同确定的重大腐败案件的办理。双方同意加强在预防腐败、查找腐败犯罪资产、交换证据、打击跨国贿赂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等领域的合作。

六、5万名留学生交流计划

习主席这次访问期间,有个花絮传播甚广。当他访问塔科马市林肯中学的时候,一位14岁的美国少年很惊奇地说:我原来以为,中国还有皇帝。

据媒体报道,在美国现实中,不只林肯中学的学生娃认为中国还有皇帝,华盛顿警察也可能不知道中国还有没有皇帝。美剧《纸牌屋》中就有这么一个情节:国会众议员彼得?罗素开车时遭到警察的盘问,罗素说自己是国会议员,但警察并不买账,说就算是中国国王也没用。

可见,增进两国民间交流,特别是青年人的交流多么重要。为此,中方宣布未来3年将资助中美两国共5万名留学生到对方国家学习;美方宣布将十万强计划从美大学延伸至美中小学,争取到2020年实现100万名美国学生学习中文的目标。我相信,这些在2015年开始埋下的种子,将在未来10年、20年以后开花结果。

综上所述,这次访美的成果主要体现在中国继续推进改革开放,以及对外交流上。对中国经济、股市、楼市来说,构成长期利好。但短期看,改革会带来阵痛,所谓凤凰涅槃、浴火重生。尤其是人民币纳入SDR,需要让股市尽快恢复常态,需要让汇率更加市场化。这对于希望维持泡沫套利的人来说,不是好消息。

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